Снос пятиэтажек в Москве в 2018 году был запланирован давно, еще 20 лет назад. Он включен в процедуру так называемой первой волны реновации, которая началась в конце 1990-х годов, но до сих пор еще не завершилась. В связи с началом второй волны реновации – постройкой новых многоквартирных домов – появилось требование ускорить процесс разрушения старых домов.
На 2018 год запланировано устранить 73 жилища, которые снесут в кратчайшие сроки. В их число входят здания с ветхими основаниями или находящиеся в аварийном состоянии. Во время демонтажа пятиэтажек будут решены сразу 2 проблемы: наличия ветхого и небезопасного жилья и перенаселения.
Мотивация к началу программы
Реновация и снос хрущевок (как часть этой программы) была начата сразу по нескольким причинам. Основная – стремление мэрии обновить город. Хрущевки в столице были построены еще в 50-х, 60-х годах. Срок службы этих строений закончился. Они изначально подразумевались как временное жилье для коммунистических семей, рассчитанное под снос уже через 5-10 лет после постройки. Но прошло полвека, а в некоторых районах Москвы еще остались такие пятиэтажные не сносимые дома.
Однако обновление – не единственная мотивация правительства. Мэрия подписала программу и продолжает ее активно осуществлять еще по нескольким причинам:
- Жилой фонд обветшал. Даже если бы он подходил городу по меркам внешнего вида и внутреннего наполнения, несущие стены, проводка, водопроводные трубы и многие другие элементы уже непригодны для постоянного использования. В хрущевках часто случаются пожары из-за замыкания проводки, потопы, происходят проблемы с отоплением или взрывы газа. Подобные случаи приводят к серьезному ущербу как со стороны государства, так и со стороны владельцев домов. Чтобы в длительной перспективе устранить убытки и справиться с недовольством граждан, правительство приняло решение снести старые постройки и построить новые.
- Пятиэтажные дома не соответствуют современным меркам дизайна. Они не представляют исторической ценности, не отличаются красивым оформлением и уж точно не походят на новомодные новостройки. Они портят лицо города и поэтому должны быть снесены.
- Технические требования к жилищу москвичей обновились. Теперь базовые элементы – это хорошая проводка и отопление, повышенная этажность, наличие коммерческих помещений на цокольных этажах, наличие парковки. И если некоторые дома, например девятиэтажки, достаточно было оформить внешне и частично обновить, то с хрущевками так сделать не получится. Чтобы «подогнать» их под современные требования, понадобится полное изменение всех параметров конструкции, то есть снос.
- Проблема перенаселения все острее встает в столице. Новым жильцам нужны квартиры, но их попросту нет – вакантные площади, где могли бы быть возведены ЖК на тысячи человек, занимают пятиэтажки. Чтобы устранить эту проблему, на месте этих малоквартирных домов будут возводиться высотные здания.
Причины, по которым осуществляются реновации, можно перечислять бесконечно. Частично инициатива исходит и от самих жителей, которые устали от житья в дряхлых и небезопасных домах и сами определили в Москве список непригодных зданий. Но гораздо важнее – когда и как будут сноситься дома, а также в каких районах.
Планы на 2018 год
В Москве в 2018 году планируется закончить первую волну реновации, то есть снести большинство оставшихся пятиэтажек. Следует понимать, что устранены будут не все дома. Какие пятиэтажки уже добавлены в список? Под «раздачу» идут только:
- дома, готовые вот-вот обвалиться (аварийные и ветхие дома, на языке профессиональных терминов);
- ряд пятиэтажек под снос, выбранных самими жителями (большинством голосов);
- строения, нарушающие внешний вид района.
К последнему пункту относятся строения в исторических районах, а не пятиэтажки рядом с уже застроенным площадками реновации (новостройками).
Всего в число домов, которые будут разрушены в следующем году, попало 73 здания. Они находятся в 6 округах столицы. План сноса был определен еще в 2013 году, после продления программы реновации в 2011-м. Жители хрущевок, которые захотят сейчас проголосовать за снос, уже не смогут включить свой дом в первую волну реновации. Но одновременно с первой в 2017 году стартовала и вторая очередь сноса в Москве, 2018 год – это плавный переход из одной фазы в другую. Домовое управление может попытаться добиться сноса в период с 2019-го по 2023 год – именно тогда будет проходить вторая волна.
Правительство предусмотрело так называемый запасной жилищный фонд – еще 15 домов, которые пойдут под снос в Москве в случае перевыполнения плана реновации. А для этого необходимо снести уже точно выбранные 73 дома досрочно и сэкономить часть бюджета на расчистку площадок. Дома для переселения уже заготовлены и ждут, когда начнутся первые волны переезда.
Адреса площадок для сноса
Снос произойдет в 6 округах Москвы. Некоторые округи уже прошли этап сноса и сейчас проходят стадию обновления, а остались следующие адреса:
- Северо-восточный округ (25 корпусов);
- Западный административный округ (38 корпусов);
- Северо-Запад (6 корпусов);
- Восток (2 корпуса);
- Юго-Запад (7 корпусов).
Еще один регион – внеплановый (часть юго-восточного округа или ЮВАО). Он будет затронут только в том случае, если выполнится уже существующая программа на 73 дома. В список попало множество районов, в том числе окраинные, как Тушино.
При подсчете количества зданий под снос учитывается не только нумерация домов, но и перечисление корпусов. То есть из 73 зданий будет снесено примерно в 2 раза меньше домов. Пятиэтажки строились сразу по 2 или 3, им присуждался один и тот же номер дома. Например, Косыгинская улица, дом 3, корпус 1, 2 и 3. Всего зданий 3, а номер дома на все корпуса 1.
Алгоритм осуществления работ
Площадки, на которых стоят пятиэтажные дома, в дальнейшем будут использоваться для постройки новых жилищ. Большая часть участков будет использоваться именно в целях обновления жилого фонда и войдет в список второй волны реновации. Происходить все будет по такому алгоритму:
- Пятиэтажка сносится. Ее жители переселяются в новый, заранее подготовленный дом.
- Площадка бывшего жилого дома расчищается, на ней строится новое жилое строение.
- В готовый многоквартирный дом заселяются жильцы. Они переезжают из старых пятиэтажных домов, которые в это время сносятся.
После разрушения здания площадка, на которой оно стояло, претерпевает несколько этапов изменений. На первом этапе удаляются все остатки строительного мусора, убираются старые газовые, электрические и водопроводные коммуникации. Затем на участке делаются котлованы для создания фундамента и траншеи для воссоздания сети коммуникаций. На этапе строительства уже верхней части здания – стен, оконных проемов и т.д. – строители переходят к обустройству внешней поверхности земли. Она максимально разравнивается, устраняются мелкие холмы или ямы. Подземные воды в случае их обнаружения строительная компания засыпает или отводит.
По завершении вышеуказанных процедур специалистам остается только возвести само здание: каркас, затем элементы внешней отделки стен и внутренней (квартирной) отделки. После косметического преобразования и установки сантехники жители переселяются в новый дом.
Используемая техника и меры безопасности
Во время сноса будут использоваться бульдозеры со строительным шаром на цепи. Шар весит несколько сотен килограммов и легко может разрушить панельную стену дома. По этой причине он является самым простым и удобным инструментом для уничтожения построек, но в то же время представляет опасность для людей.
В местах разрушения домов будут предприняты меры безопасности:
- огорожены участки стройки;
- введен контрольный пункт въезда и выезда;
- нанят охранник для пропуска или задержания пешеходов;
- для обеспечения безопасности самих строителей обязательно будет использоваться специальная униформа: каски, защитные куртки и перчатки.
За время сноса строений в прошлом участились случаи проникновения посторонних лиц на строительную площадку. В 2018 году правительство предусмотрело перечисленные выше меры как раз для того, чтобы снизить проникновение сторонних лиц, а вместе с этим числом – и число несчастных случаев.
Преобразования Троицкого автономного округа и Новой Москвы в 2018 году
Недавно в состав Москвы вошли новые автономные округа. Они получили название Новой Москвы (в составе Троицкого автономного округа и др.) и фактически входят в черту столицы. Жители пятиэтажных домов в этих районах интересуются, будут ли осуществлены преобразования в ТАО и смежных округах.
По заявлениям правительства, в 2018 году начнется программа переселения граждан. Однако точные дома под снос еще не определены. В срочном порядке собираются заявки жителей на снос строений, определяются ветхие и аварийные дома. Из-за того, что в 2013 году обновление ТАО еще не планировалось, списки домов для реновации готовятся в последний момент. Есть риск, что из-за этого обновление будет отложено на небольшой срок. Переселение начнется точно: на территории новых округов есть несколько обновленных зданий. Но когда начнется волновое устранение устаревших построек, еще неизвестно.
В самой Москве за время 20-летней реновации было снесено уже более 1,7 тысячи домов пятиэтажной высотности. В ТАО количество еще не снесенных зданий, необходимых для реновации, определили в 250 домов. Данное число приводится с учетом корпусов, а не только административной нумерации зданий.
Дальнейшие планы обновления
К 73 уже точно определенным зданиям может присоединиться еще большее количество домов. С 2018 года начинается активная фаза второй волны реновации и переселения. В ее ходе будут выделены под обновление и снесены сотни домов.
Если в 2018 году количество хрущевок под снос может увеличиться только на 15 штук, то в 2019-м мэрия Москвы может подготовить еще несколько десятков зданий. Учитывая, что программа обновления будет длиться минимум до 2023 года, под снос пойдет еще не одно строение.
На данный момент в столице уже найдено 90 стартовых площадок для второй волны. На очереди еще две сотни. Чтобы обеспечить строительные компании таким количеством свободных участков, правительство будет искать и новые дома, пригодные для сноса. Подчеркивается, что в первую очередь будут уничтожаться старые промышленные зоны, а уже потом очередные пятиэтажки. Связано это с тем, что мэрия не хочет увеличивать число переселяющихся в 1 год. Программа переселения уже рассчитана с учетом обновления максимум 500 домов в ближайшие 6 лет. Всего нужно затронуть более 100 штук, но когда это произойдет, еще точно не известно. Правительство старается ускорить процесс, чтобы не затягивать реновацию, как 20 лет назад.
Прогнозы программы
Специалисты по жилищному городскому строительству предполагают, что программа сноса на 2018 год будет выполнена, но не полностью. Большинство специалистов выдвинули предположение, что снесены будут планиуремые 73 дома, но еще 15 вряд ли затронут.
Опираясь на слова мэрии, на эти 15 зданий требуется дополнительный бюджет. Однако сейчас все округа Москвы готовятся ко второй волне переселения, которая потребует огромных затрат бюджета. Они пойдут на расчистку промышленных зон, закупку отделочных материалов (на 1 м² нового жилья будет уходить 11 тысяч одной только косметической отделки). На фоне этого у государства вряд ли появятся лишние деньги, которые можно будет выделить на преждевременное обновление других частей города. Большая часть из них пойдет на нужды новых домов и прилежащих коммерческих зон.
Но есть и специалисты, которые делают положительные прогнозы. Темпы строительства за последние годы возросли; в некоторых округах Москвы уже были расчищены все бывшие площадки пятиэтажек. В одном из районов за год возвели целых 7 крупных и сложных зданий. Это говорит о прогрессе в области строительства. Повышается вероятность того, что планируемые резервные здания из так называемого «несносимого фонда» тоже будут затронуты.
Снос пятиэтажек в Москве в следующем году – положительный ход, который позволит части москвичей улучшить свои жилищные условия. Из старых домов они переедут в обновленные жилые дома с пластиковыми стеклопакетами, встроенной кухней, керамическими полами в части квартиры и улучшенной отделкой.
Благодаря стараниям мэрии уровень жилищных условий постоянно растет. Аналитики и жильцы хрущевок надеются, что под снос пойдет большее количество зданий, чем запланировано. Около миллиона человек страдают от ненадлежащих жилищних условий, что нужно исправить как можно раньше.
