Реализация программы реновации предусматривает снос пятиэтажек в столице и замену ветхого жилищного фонда новыми зданиями с улучшенной планировкой и бытовыми условиями. Обновление жилищного фонда связано с демонтажем морально устаревших домов разных серий, построенных в середине прошлого века.
Реновация в Москве
По количеству населения Москва является крупнейшим городом в Европе. Мегаполис поделен на 12 административных округов, в которых насчитывается 125 районов.
Расширение площади столицы происходит за счет присоединения близлежащих территорий. В 2011 году был разработан проект, в котором предусматривалось включение в состав мегаполиса юго-западной части Московской области.
Увеличение размера мегаполиса, возрастание численности населения требует пересмотра вопроса не только расширения площади, но и обеспечения жителей новыми условиями для проживания.
Программа замены ветхого жилищного фонда, стартовавшая в конце прошлого века, предусматривала снос морально устаревших зданий и строительство новых жилых помещений с учетом современных требований.
Мнение владельцев квартир выяснялось с помощью телефонных опросов. На основании голосования власти утвердят план сноса пятиэтажек в Москве 2017 до 1 октября.
В программу обновления жилищного фонда 2017 года попали 5177 домов. При формировании окончательного списка постоянно менялось количество зданий. По результатам голосования жильцов дополнительно включали или пересматривали перечень домов, в которых собрания прошли с нарушениями.
В конце сентября текущего года власти утвердили 210 площадок для строительства домов, предназначенных для переселения в рамках реновации пятиэтажек в Москве. Они находятся на территории 75 районов столицы. Массовое переселение жильцов планируется в 2019 году.
Реализация программы обновления жилищного фонда регламентируется законом о реновации, подписанным 1 июля текущего года. Во время обсуждения проект закона дополнился правками, относящимися к правилам участия в программе, выхода из нее, компенсации за снесенные здания и механизма изъятия.
Здания «хрущевского» периода
Перечень домов, включенных в программу обновления жилищного фонда, состоит из построек, которые создавались после постановления Н.С.Хрущева. Они строились с 1956 по 1972 год, а в Московской области – до середины 80-х годов.
Хрущевки отличались специфической планировкой, крохотными прихожими и кухнями, смежными комнатами. Высота потолка квартиры составляла 2,5-2,6 м. Пятиэтажные постройки, в зависимости от используемого при строительстве материала, подразделялись на серии.
Для стен домов серии 1-335 использовались панели. В столице находится 76 таких зданий с общей площадью около 200 тыс. м². Их снос осуществляется выборочно, так как они зачастую числятся в списке несносимой серии 1-515/5. По оценкам экспертов, хрущевки этой серии полностью будут снесены в текущем году.
В столице находится около 100 зданий серии 1-447 общей площадью 303 тыс.м². Сносить кирпичные пятиэтажки будут в зависимости от плана реконструкции квартала. В домах этой серии часть квартир со смежными комнатами. Стены зданий выполнены из кирпича или блоков. Отличительной чертой пятиэтажного здания этой серии является отсутствие облицовки, балконов и наличие двух рядов окон.
Для стен серии домов 1-439А, 1-439Я, которые строились в 1958-1966 годах, использовались бетонные блоки. Высота потолков 2,5 м, наличие балконов в большинстве квартир. В Москве было построено около 10 домов блочного типа в районах Измайлово, Соколиная гора, Бабушкинский.
Серия домов 1-511 массово строилась в Перово, Измайлово, Кунцево, Тушино, Черемушках, в центре столицы. Среди пятиэтажек того периода эта серия присутствует практически во всех районах Москвы и занимает 2-е место по площади (3,248 млн м²) в мегаполисе. Толщина стен ранних кирпичных пятиэтажек составляла 51 см, более поздних -38-40 см, высота потолков в ранних домах составляла 2,72 м, в более поздних – 2,48 м.
Перегородки между комнатами выполнены из гипсобетона, перекрытия из железобетонных плит. Этот вид хрущевок имел самую высокую себестоимость.
Ликвидация старого жилья
Снос хрущевок в Москве является наиболее актуальной проблемой для горожан. К категории сносимых зданий относятся ветхие и аварийные дома, хрущевские пятиэтажки.
Практическая сторона обновления жилищного фонда направлена на улучшение бытовых условий для проживания населения. Поэтому реновацию в Москве называют программой «Жилище». Основное внимание уделяется улучшению планировки квартир, подбору строительных материалов, а не демонтажу зданий.
С учетом теоретических оснований, практического подхода к реализации программы, план демонтажа пятиэтажных зданий в Москве полностью зависит от мнения собственников квартир в домах-претендентах. В список по реновации не попало ни одного дома под снос в Москве, без предварительного согласования с жильцами.
Чтобы включить здания в перечень сносимых, проводились предварительные опросы жильцов, голосование. Необходимым условием для демонтажа дома было наличие 70 % голосов в поддержку программы реновации ветхого здания.
Порядок формирования списка сносимых домов предусматривал:
- учет мнения каждого жильца;
- индивидуальный подсчет голосов по каждому зданию.
Положительный ответ засчитывался при условии, если большинство жильцов поддерживало решение или проголосовало единогласно за новые квартиры.
План реновации стартовал в текущем году. На этот период запланированы подготовительные работы, связанные с ликвидацией старых зданий, расчисткой площадок для строительства.
В рамках первой волны сноса домов по программе реновации было утверждено 210 стартовых площадок для переселения. В соответствии с планами по реновации, на них будет построено 59 новых зданий. В них въедут жильцы из соседних расселенных домов.
Строительные площадки находятся в 75 районах столицы, размещены поблизости от места проживания граждан. Новая программа сноса пятиэтажек предусматривает соблюдение очередности проведения строительных работ и переселения жильцов в новые здания.
Какие серии домов включены в список по программе реновации и подлежат сносу, можно проследить по официальным данным голосования в каждом районе столицы. Приведенная информация содержит технические параметры здания, год строительства,
В число первых сносимых зданий попадут объекты серии 1-510, 1-511, 1-515, которые через десять лет придут в состояние полной непригодности для проживания. На очередность сноса ветхого жилищного фонда влияют расположение здания, аварийность дома, планировка нового объекта.
Волновой способ замены жилищных зданий
По информации, предоставленной главой департамента градостроительной политики, к 2019 году на стартовых площадках в 9 административных округах столицы появится 59 новых зданий, в которые будут переселены 36 тыс. жителей. Состоянием на 2017 (последний квартал) первые 12 домов уже введено в эксплуатацию.
В 2020-2021 годах будет построено еще 151 здание, в них переедут 83 тыс. жильцов, проживающих в 410 пятиэтажных домах, предназначенных под снос по программе реновации.
На подобранных стартовых площадках планируется новое строительство 3,4 млн м² жилья. Программа реновации предусматривает переселение жителей 568 домов, проживающих в 47196 квартирах общей площадью больше 2 млн м² в просторное помещение с улучшенными бытовыми условиями и большей полезной площадью.
Реализация программы рассчитана на перспективу до 2032 года. Наибольшее количество домов, попавших в список пятиэтажек под снос, находятся в Восточном административном округе. Адреса и список домов под снос доступны для ознакомления на сайте административной единицы.
В ВАО расположены 26 возможных (существующих) участков в районе Косино-Ухтомский, Перово, Измайлово Восточное, Измайлово Северное, Богородское, Гольяново, Метрогородок. Начало переселения планируется на текущий год. Каждая новая волна переселений будет проводиться с периодичностью 2 года и окончится до 2021 года.
В сентябре текущего года мэрией столицы опубликован предварительный список территорий, где будут расположены дома для переселения. Информация наводится по административным округам с указанием адресов стартовых площадок или ориентиров, начала переселения в каждом районе.
Списки домов, которые снесут в первую очередь, будут составляться по мере ведения строительных работ.
Для лучшего ориентирования и анализа планировки будущего дома доступна карта, на которой отмечены объекты новой стройки, дополнительная информация об инфраструктуре районов, ориентиры строительных площадок.
Будут ли сносить здания несносимой серии, какие дома попадут в список как архитектурные и исторические памятники, определяется результатами голосования населения. Это проводится с целью сохранения наследия и гарантии, чтобы попавший в список объект не был уничтожен по ошибке застройщиков.
План ликвидации жилищных объектов
В Советском Союзе каждая семья, которая была занята на государственных предприятиях, могла рассчитывать на обеспечение жильем. Именно благодаря этой программе столица приобрела пятиэтажки, среди которых преобладают здания периода руководства Н.С.Хрущева.
Решение обновить жилищный фонд и отправить пятиэтажки под снос было принято в 1998 году. Время идет, а дома, рассчитанные на 25 лет эксплуатации, все еще стоят, но находятся в аварийном состоянии. Именно этот фактор спровоцировал внедрение программы реновации в 2017 году.
Список домов под снос включает разные типы зданий. Вопрос, какая судьба ждет несносимые серии 1-515 и будет ли проведен демонтаж пятиэтажек в Москве в 2017, в настоящее время остается открытым для обсуждения.
В департаменте градостроительной политики решается планировка проведения строительных работ на территории целых районов. Здания, включенные в программу реновации, могут реконструировать или сделать капитальный ремонт.
Реновация пятиэтажек, включенных в список несносимых, может при необходимости проводиться поэтапно. Здания в основном расположены на юго-востоке столицы, но на самом деле их достаточное количество в каждом из районов.
Сейчас специалистами проводится подсчет потенциала всех территорий. Если в районе не хватает социальных объектов, то из утвержденных списков домов под снос жителей расселят не по адресу проживания. На освободившемся месте будет построена поликлиника, школа. Если участок не попадает под строительный объект, то он будет переоснащен в зону для отдыха.
Закон, регулирующий права и обязанности участников реновации, гарантирует равноценную замену жильцам старых домов. Список пятиэтажек постоянно обновлялся до окончательного утверждения. Окончательная версия списка, по которому обсуждался снос пятиэтажек в Москве 2017 году, утверждена мэрией. Ее внедрение будет сопровождаться волновым переселением и новым строительством.
Вторая волна сноса пятиэтажек затронет более 500 жилых кварталов, в которых проживает 1,6 млн человек. Снос пятиэтажек в Москве в 2017 и список домов обсуждался в средствах массовой информации.
Второй этап сноса пятиэтажек по программе реновации по предварительным оценкам коснется 8 тысяч домов.
Программа сноса ветхих зданий утверджена мэрией до 2032 года. Выйти из программы реновации можно до момента выдачи первого свидетельства на квартиру в новом здании. Контрольными датами голосования для формирования окончательного списка определен период с 15 мая по 15 июня для проведения опроса, до 30 июня – голосование на собраниях и сбор мнений.
Новый список домов под снос, попадающих под снос, формировался с учетом всех замечаний и требований жильцов. Снос пятиэтажек 2017-2018 гг. и условия переселения постоянно контролируются чиновниками, экспертами по урбанистике, недвижимости и защите прав потребителей.
Реновация, список домов по которой обсуждался жителями столицы, рассчитана на перспективу. Ее внедрение поможет создать новые условия для работы и отдыха горожан. Она учитывает экономические, демографические, миграционные аспекты и напрямую затрагивает вопрос занятости в мегаполисе.
